耕耘3年，一批自贸试验区迎来了检验“成色”的一刻--上海自贸试验区临港新片区及山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸试验区自2019年8月设立运行以来已满3年。“目前7个总体方案确定的713项试点任务已基本实施。各自贸试验区围绕战略定位和发展目标深入开展差别化、集成性制度创新，推出了一批深层次改革事项和高水平开放举措，发挥了示范引领作用。”在8月25日召开的商务部例行发布会上，新闻发言人束珏婷表示，下一步，商务部将继续同有关地方和部门一道，以更大力度谋划和推进自贸试验区更深层次改革、更高水平开放，实现高质量发展，更好服务构建新发展格局。

束珏婷介绍，上海自贸试验区临港新片区及山东等6个自贸试验区设立3年来，商务部会同有关地方和部门，深入贯彻党中央、国务院部署，扎实推动总体方案试点任务落实，建设成效主要体现在以下几方面：

一是上海自贸试验区临港新片区以投资贸易自由化为核心的制度体系基本形成。临港新片区围绕投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由和信息快捷联通，深入开展创新，制度体系不断完善。例如，在贸易方面，建设洋山特殊综合保税区，构建了以一线径予放行、二线单侧申报、区内不设账册等为代表的全新海关监管制度。在投资、资金等其他方面，率先实施市场主体登记确认制，率先开展本外币合一跨境资金池试点等。

二是辐射引领沿边开放发展作用充分发挥。广西、云南、黑龙江作为中国首次在沿边地区布局的自贸试验区，围绕跨境合作推进改革探索，助推沿边开放开发水平不断提升。例如，在跨境通道方面，广西开通“西安-北部湾港”等海铁联运班列，今年上半年开行超过4100列，同比增长42%。在跨境贸易方面，云南创新“互联网+边民互市”模式，助力边民互市健康发展。在跨境金融方面，黑龙江开展跨境金融区块链服务平台试点，便利涉外企业跨境资金使用，降低融资成本。

三是差别化制度创新成效较为突出。各自贸试验区结合战略定位和区位优势，深入开展差别化探索，积极服务国家重大战略。例如，山东自贸试验区高质量发展海洋经济，推动海工装备和海洋牧场整合发展，海洋牧场平台确权数量居全国前列。河北自贸试验区有序承接北京非首都功能疏解项目，与北京、天津自贸试验区建立联席会议制度，着力打造京津冀协同发展示范样板。上海、江苏和山东等自贸试验区分别参与组建长三角自贸试验区联盟、黄河流域自贸试验区联盟，促进长三角区域一体化发展及黄河流域生态保护和高质量发展。

四是特色优势产业加快集聚发展。各自贸试验区立足资源禀赋，围绕产业链开展系统集成改革创新，推动产业链供应链创新集聚发展。例如，江苏自贸试验区通过全产业链集成改革为生物医药产业发展赋能，近年来已集聚生物医药企业近3000家，2021年产值超2500亿元，年均增速保持在20%以上。

“3年来，上海自贸试验区临港新片区及山东等6个自贸试验区探索形成了一批高水平的制度创新成果，并在全国或省份内复制推广，带动营商环境不断优化。”束珏婷说。

商务部数据显示，今年上半年，临港新片区实际使用外资70亿元，同比增长4.5倍;山东等6个自贸试验区进出口同比增长17.1%，高出全国7.7个百分点;实际使用外资同比增长23.5%，高出全国6.1个百分点。